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提高废铅蓄电池回收率应疏堵结合

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提高废铅蓄电池回收率应疏堵结合

发布日期:2019-07-29 00:00 来源:http://drhelio.com 点击:

    提高废铅蓄电池回收率应疏堵结合:

    蓄电池制造厂对于铅蓄电池的使用量大,但废铅蓄电池的回收率一直不是很理想,由此带来了不少隐患。主要表现在两个方面,一是随意倾倒废酸液,污染土壤和地表及地下水二是非法冶炼,危害周边环境。鉴于此,我国对非法收集、转运废铅蓄电池保持了高压打击态势。特别是在今年1月,生态环境部等九部委联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》,要求以提高废铅蓄电池规范收集处理率为主线,完善监管体系,有效遏制非法收集处理废铅蓄电池造成的环境污染。

  提高废铅蓄电池的回收水平应疏堵结合。所谓疏,一方面是推广生产者责任延伸制度,督促铅蓄电池制造企业依托销售网络,按“售一收一”模式,使废铅蓄电池逆向流回制造企业另一方面是鼓励持证的收集企业开动脑筋,多管齐下,扩大业务量,提高盈利水平。堵则是针对地下收集废铅蓄电池活动。废铅蓄电池具有较高的资源价值,非法企业对其虎视眈眈。作为争抢对象,通过堵来切断利益链是治本之策。包括两种途径,一是打击非法运输二是严管冶炼企业,不得接收无合法手续的废铅蓄电池。没有了买卖,就杜绝了地下收集。

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  对某个具体的区域而言,废铅蓄电池的产生量是相对稳定的,业主至少有4种选择:一是返回制造企业,二是交给有证的收集企业,三是交给地下收集者,四是随意丢弃。

  实际工作中,地下收集者往往胜出。蓄电池制造究其原因,在责任追究还不严厉的情况下,利益成为主要驱动力,谁出的价格高,谁的经营方式灵活,业主一般就把废铅蓄电池卖给谁。要想改变这种局面,一是加强宣传教育,使业主清楚选择的后果,主动规避风险;二是严格执法,让地下收集者无处藏身,彻底斩断毒流。要提高废铅蓄电池的规范收集率,疏比堵难。疏主要靠铅蓄电池生产企业和持证收集公司,他们在没有价格优势的情况下抢夺货源,与地下收集者竞争,自身再怎么努力,胜数也不是很大。堵主要针对铅蓄电池的地下流动,因为是非法的,只要卡在关键节点,就能让地下收集者知难而退。

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  堵的手段主要有两个:一是禁止非法运输转移。蓄电池制造按九部委行动方案,生态环境部和交通运输部,应在2019年年底前修订《危险废物转移联单管理办法》,完善转移管理要求。非法收集的废铅蓄电池如果没有了运输通道,积压后就会暴露,此属于治本之策。二是由生态环境部门和市场监督管理部门加强对再生铅企业的管理,查处无证、不按规定执行危险废物转移联单制度、非法接收“倒酸”电池等违法行为。

 

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